任亮：中资银行加快拓展海外布局 助力全球化

　　和讯银行消息 5月4日，由中国民生银行研究院和“中国与全球化智库”共同主办的“一带一路”与新型国际化青年研讨会在北京举行，银行信息港作为网络支持媒体对本次研讨会进行全程图文报道。

　　中国民生银行 宏观经济研究中心的任亮博士在发言中提出，“一带一路”建设不仅是对古丝绸之路的传承，在空间范围、合作领域和发展目标上也是对古丝绸之路的全面超越。从全球角度看，“一带一路”是应对逆全球化的中国方案。当下有一种倾向，将全球经济复苏乏力、贫富差距加大等问题归咎于全球化，导致了逆全球化思潮的蔓延。而事实上，全球经济目前面临的问题，其背后的深层次原因是供给侧结构性失衡。而“一带一路”战略打破了西方国家主导的旧版全球化，它不是以单一的国家为主导和核心，而是以多极化为目标；它关注的是发展中国家，即欠发达国家的利益，注重各区域的协同发展。

　　她提出，“一带一路”战略在执行层面需要有系统性的配套支持，包括：第一，合作机制上，要优化合作机制，促进交流发展；第二，产能方面，要推进优势产能输出，加快贸易升级；第三，在合作模式方面，要大力推广PPP模式，撬动资本杠杆；第四，发挥区域比较优势，布局立体框架；第五，重视风险因素，积极拓展应对；第六，金融服务方面，金融机构应实施客户跟随战略，推进国际化发展。

中国民生银行宏观经济研究中心 任亮

　　以下为任亮的演讲实录：

　　任亮：尊敬的各位领导，各位来宾，大家上午好！非常高兴参加本次“一带一路与新型全球化”青年研讨会，今天我发言的主题是“深入领会战略内涵，积极创新共赢模式”。

　　一、从三个视角领会“一带一路”的战略内涵。

　　从历史角度来看，“一带一路”是对古丝绸之路的传承和超越，从全球角度来看，“一带一路”是应对逆全球化的中国方案；从中国角度来看，“一带一路”将为中国经济发展增添新动力 。

　　“一带一路”战略是打通陆海战略，它既不是中国版的马歇尔计划，也不是搞世界主义，是从促进中国伟大复兴的目标出发，秉承人类命运共同体的理念，超越了宗教文化、意识形态和民俗、政治的限制，是包容开放的方案。

　　从历史角度来看，“一带一路”是对古丝绸之路的传承，古丝绸之路是因为东西方商品的流通而产生，古丝绸之路交换了商品，交融了民心，交汇了文明。而“一带一路”战略则传承了古丝绸之路和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的精神内核，与古丝绸之路一样是亲善之路，繁荣之路和交流之路。说它是亲善之路，是因为通过“一带一路”建设，中国将同世界分享发展红利，促进沿线各国和各民族之间的友好往来和和睦相处。说它是繁荣之路，是因为通过“一带一路”建设将链接东亚经济圈和欧洲经济圈，在经贸交流的过程中，推动东西方两大文明的共同繁荣。说它是交流之路是因为“一带一路”将以开放包容的态度推动沿线各国民众之间的交流，推动文化多样性的发展。“一带一路”建设不仅仅是对古丝绸之路的传承，在空间范围、合作领域和发展目标上也是对古丝绸之路的全面超越。

　　从广度来看，“一带一路”贯彻了海陆并举的理念，打破了历史上海陆和陆路此兴彼衰的状况，拓宽了地理覆盖范围，从深度上来看，“一带一路”提出的“六廊六路”建设在亚洲各区域乃至欧洲紧密联系在一起，拓展了地理概念。在合作领域上来看，相对于传统古丝绸之路以经贸合作为主的方式，“一带一路”建设提出了“五通”发展的概念，将在贸易畅通的基础上实现政策、设施、文化乃至民心的全方位互联互通，为各区域之间的合作奠定良好的基础。从发展目标来看，“一带一路”战略提出了共同体的概念。

　　一是将通过沿线国家的互联互通和贸易深度合作，实现利益共同体。

　　二是促进不同国家和人民的和谐共处，共同担负起解决国际性难题的责任，打造责任共同体。

　　三是将坚持平等协商的原则与合作促合作，以互信促合作，实现命运共同体，这些不仅对古丝绸之路的超越，同时也对其他投资形式的超越和升华。

　　从全球角度看“一带一路”是应对逆全球化的中国方案。

　　目前有一种倾向，将全球经济复苏乏力，贫富差距加大等问题归咎于全球化，导致了逆全球化思潮的蔓延。事实上，全球经济目前面临的问题，其背后的深层次原因是供给侧结构性失衡，我们从生产函数三个主要变量来看。

　　首先，在资本面来看，由于发达国家近期债务高企，导致金融机构风险偏好下降，对实体经济的放贷意愿减弱，资本更愿意流向安全资产；而对发展中国家来说，由于在美联储近期货币政策收紧的大趋势下，发展中国家的资本则面临流出的困境。因此，资本在全球配置效率比较低下；

　　从劳动力角度来说，表现在高收入国家陷入低生育陷阱，低收入国家陷入高生育率陷阱，这种矛盾造成了人口和劳动力结构失衡，高收入国家逐步步入老龄化社会，劳动力短缺成为一种常态；而低收入国家虽然劳动力重充足，但由于教育和医疗水平落后，导致劳动力无法转化成为生产力，因此造成高失业率的局面。从技术层面来看，虽然近几年以互联网和人工智能为代表的新型技术取得了较大突破，但这些突破主要集中在发达国家，发达国家对技术转移又设置了诸多壁垒。发展中国家近几年陷入了享受资本流入和资源输出的陷阱，这样与发达国家之间的技术差距越来越大，无法有效提高劳动生产力，拖累了全球经济的增长；

　　在全球经济急需进行供给侧结构性改革的情况下，“一带一路”应运而生，力图解决沿线各国供给侧结构性问题。“一带一路”战略与西方国家主导的旧版全球化有所不同，一是“一带一路”不是以单一的国家为主导和核心，而是以多极化为目标；二是关注发展中国家，也就是欠发达国家的利益，注重各区域的协同发展。因此，我们可以说“一带一路”战略不是中方一家的独特区别，而是各国共同参与的交响乐。

　　从中国角度来说，“一带一路”将为中国经济发展增添新动力。

　　我们必须承认，尽管改革开放若干年来，我们经济取得了长足的发展，但在对外贸易，直接投资和国际金融等领域，我们国家还面临诸多的困境，尤其是纵观全球经济治理体系，目前最高层次的竞争是对制定规则的竞争。现今的国际经济体系是由少数西方国家建立和把持的，以中国为代表的发展中国家，要求进行国际经济体系的改革，这是一种历史必然。“一带一路”战略与我国三步走战略同步，将促进我国扩大对外贸易、促进企业走出去的步伐，此外，还将促进与周边国家的互联互通，增加我国的发展潜力。

　　综上，无论是从历史角度、全球角度还是中国角度，“一带一路”战略对于推动我国新一轮对外开放和实现沿线国家的共同繁荣无疑都有极其重要的意义。

　　二、积极创新“一带一路”共享共赢模式。

　　执行层面来说，“一带一路”战略在国内是对外开放的顶层设计，在国外分析来说是实现全球共同发展新道路，系统性的国家战略需要有系统性的配套支持。下面我将从机制、产业、模式、区域、风险、金融六个方面汇报共享共赢“一带一路”的建议。

　　第一，合作机制上，要优化合作机制，促进交流发展。

　　必须看到推进和实现“一带一路”最大的阻碍是政治和意识形态。面对挑战，协作是实现共赢的最好路径。“一带一路”战略需要从战略层面到互识环节做出整体的机制设立，一是要开展双边合作，积极推动与沿线国家的签署合作备忘录以及合作规划；二是要深化多边合作，强化上合组织、16+和10+1多边合作机制，带动多个国家和地区参与“一带一路”建设。还要着力打造交易平台，发挥展会、研讨会和国际峰会的合作作用，调动各方面的积极性，为贸易合作创造更多的机会。

　　第二，产能方面，要推进优势产能输出，加快贸易升级。产能输出方面，我国以通讯设备、电力、运输设备为代表的高端制造业已经达到国际水平，上还有产业链和关联产业链协同发展，同时要深化与沿线国家的能源合作，丰富合作的类型和领域，减少对中东和非洲等风险频发地区的能源依赖。在贸易升级方面，除了巩固传统的劳动密集型工业产品以外，还要大力发展机电产品，高新技术产品等，促进产品转型升级，扩大高新产品的消费市场。

　　第三，在合作模式方面，要大力推广PPP模式，撬动资本杠杆。从海外发展的经验来看，政府与社会资本合作是一种重要的直接融资模式，广泛应用于合作海外基础建设领域，中印合作的雅万高铁，中俄共同设计的莫斯科、喀山高铁项目均是采用PPP模式。而随着“一带一路”战略不断推进，我国将进一步加快走出去的步伐，在此过程中将会产生大量的资金需求。因此，除了在传统的建设资金投资和金融机构信贷基础上，还应引入更多的当地民间资本和企业，填补资金的缺口，提高政府资金的撬动效率。

　　第四，发挥区域比较优势，布局立体框架。

　　由于地理位置和资源禀赋差异，我国各区域在“一带一路”中的作用不同，因此要充分发挥各区域的比较优势，全面提升开放式经济的设备。

　　具体来看，对于西北地区要发挥新疆独特的区委优势和向西开放重要窗口作用，而对东北地区要对俄铁路通道和区域铁路网的推进建设进程。对于内陆地区要着力打造若干内陆开放型经济高地，对于西南地区要加快北部湾经济区和珠江、西江经济带的开放，而对于沿海地区要强化上海和广州的枢纽功能，构建福建海上丝绸之路核心区。

　　第五，重视风险因素，积极拓展应对。

　　“一带一路”建设涉及国家众多，合作的背景十分复杂，中国企业进行合作投资面临许多的风险，包括外交风险、政治风险，贸易保护主义风险，安全风险以及经济结构性风险等等，为了应对上述风险，一是要做好统筹规划，制订适宜的国际化策略，既要强调战略支撑，又要突出效益原则；二是要做好规划布局，采取差异化建设和管理模式，稳扎稳打开展业务；三是要做好风险防控，加强风险信息的传导和共享，实现风险的早期预警和干预。

　　第六，金融服务方面，金融机构应实施客户跟随战略，推进国际化发展。对中资银行来说，要加快制订国际业务发展的中长期战略，积极拓展海外布局，利用互联网金融等现代金融技术提供融资服务，大力配合“一带一路”和装备产能“走出去”战略，力争中资企业走到那里，银行业务就做到哪里。

　　以上就是我汇报的主要内容，谢谢大家！