彼得森国际经济研究所：中美之间不存在税收战争

　　财经5月11日：中国金融四十人论坛(CF40)和美国彼得森国际经济研究所(PIIE)共同主办的第六届CF40-PIIE中美经济学家学术交流会近日在北京举行。9日上午，PIIE所长Adam Posen、PIIE研究员Chad Bown、Nicholas Lardy以及客座研究员Nicholas Véron接受了凤凰财经采访。

　　4月26日美国财长努钦正式发布了美国总统特朗普减税的简要计划，比如将企业所得税税率从35%下调至15%，个人所得税税率从7级简并为3级、提高个税免征额、取消遗产税、降低利润汇回税等，堪称美国史上最大规模的减税。

　　虽然具体实施还有待国会批准，但在中国引起很大压力和讨论。人民日报评论称美国是在挑起税收战争，也有很多市场人士笑称，中国也应该降税给美国压力。

　　对中美两国间可能的“税收战”，彼得森国际经济研究所所长Adam Posen对凤凰财经表示，的确会有税收方面的国际竞争，但中美之间不存在税收战争。他表示，税收竞争更主要的是在富有国家之间，它们会争取企业和富有人群的税收。目前总部在美国的跨国公司还没有因为税收的问题从美国转移到中国来。如果它们从美国转到中国，那是因为其他的因素。所以Posen表示，中美之间税收竞争并不是多大的问题。

　　美国财政部前副部长、PIIE客座研究员Nathan Sheets认为，目前美国的税收比其他国家都要高，美国希望能够和其他国家的税制稍微协调，所以不太有可能会打税收战。

　　中美两国目前在货币、财政等宏观政策上有所不同，比如在税收政策上，美国准备大规模减税;在金融政策上美国准备放送金融监管，中国最近正在加强金融监管;货币政策上美联储在加息。因此中美两国在宏观政策上互相竞争是不是比协调一致更能让对经济发展有利的经济政策胜出?

　　PIIE研究员Nicholas Lardy对此持不同意见，他对凤凰财经表示，中美政府之间信息共享(inforMATion sharing)是一个很好的解决方法，双方在多个场合进行会谈，互相分享制定经济政策方面的信息。

　　Chad Bown则表示，思考货币政策和财政政策方式，应该从政府根据自身的利益和促进经济发展的角度，还应该和世界其他国家领导人会谈、讨论经济政策，然后通过改革来完善。他直言，货币政策和财政政策不是竞争。

　　Nicholas Véron研究员也表示，制定经济政策和货币政策需要分享更多的信息，尤其是在金融市场上。他指出，这并不关于竞争，而是关于预防国际金融不稳定的共同利益。