让支付春风吹遍陇中大地人行定西市中支改善农村支付服务环境纪实

　　“自从村里助农取款服务点成立后，我再也不用为取三四百元来回奔波了，不出村就可以取到钱，真是太方便了！”甘肃定西市安定区巉口镇官兴村的村民王大伯说。他刚从巉口镇官兴村助农取款服务点取完钱，准备去采购农用物资。他说：“以前在村里急用钱时，都要去20多里外的巉口信用社去取，遇到冬天下雪班车停运的时候，要走两个多小时，往返一次基本要花一天的时间，十分不便。”

　　目前，像巉口镇官兴村这样的助农取款服务点，定西全辖已有3672个,基本满足了农民群众的日常小额取现需求。

　　近年来，人民银行甘肃定西市中心支行以普惠金融为导向，先后制定了《关于加快推进全市农村基础金融服务建设的指导意见》、《定西市改善农村支付服务环境工作实施方案》等，大力推进支付便民通道建设，立足地方特色优势产业，助推非现金支付工具的应用，持续改善农村支付环境，助推普惠金融发展取得了新突破。

　　延伸农村支付服务触角 实现“两个全覆盖”

　　支付服务的覆盖范围决定了普惠金融实施的广度。为进一步扩大支付服务半径，定西市建立了由当地人民银行牵头、相关政府部门参与、行业和金融机构共同实施的工作机制，采取“政策+管理+协调+督导”的方式，深入推进农村支付服务环境建设。目前，定西市全辖已实现“两个全覆盖”目标，即农村金融机构网点现代化支付系统全覆盖和助农取款服务行政村全覆盖。

　　“定西市助农取款已实现"村村通"，农民足不出村就能享受到高效、便捷的金融服务，打通了支付服务最后一公里。”人民银行定西市中心支行有关负责人介绍说。截至2016年末，定西市333个银行业金融机构网点已全部加入现代化支付系统，实现支付清算系统覆盖率100%；银行卡受理市场建设步伐不断加快，布放ATM740台、POS机12767台，拓展特约商户10518户；全市共设立3672个助农取款服务点，已覆盖1829个行政村。

　　拓展支农便民服务功能 提供全方位金融服务

　　人民银行定西市中心支行探索“助农取款＋村委会”、“助农取款＋村卫生室”、“助农取款＋商户”等多种模式，根据农村支付结算需求，不断拓展助农取款服务点业务领域，对农村地区惠农资金补贴、新农合、新农保、水电费缴纳、话费充值等业务全部纳入服务范围。

　　去年，借助甘肃省银行卡助农取款服务业务管理信息系统上线之际，该行又对全市助农取款服务点进行了规范，拓展服务功能，打造“助农取款+电子商务”、“助农取款+金融知识宣传+反假+金融消费者权益保护+零钞兑换”等综合服务模式，持续提升农村金融服务水平。去年，定西市助农取款服务累计办理取款128.36万笔，金额12.82亿元；现金汇款59.6万笔，金额8.73亿元；转账128.76万笔，金额17.67亿元；办理代理缴费44.85万笔，金额1764万元；查询业务263.94万笔。

　　立足特色优势产业 大力推广非现金支付

　　定西素有“马铃薯之都”、“千年药乡”之称。近年来，以马铃薯、中药材为核心，草牧产业、果蔬产业等为补充的定西特色优势产业不断发展壮大，年总产值达450亿元。

　　为了满足农产品 收购季节巨大的资金结算需求，人民银行定西市中心支行组织全市金融机构大力推广非现金结算，采取“专业市场+转账电话+电子银行”、“企业+专业合作社+专业市场+转账电话+电子银行”等模式，实现了马铃薯、中药材和蔬菜等产业集中收购的全程非现金结算。

　　定西市安定区内官镇是高原夏菜的种植基地。以往在蔬菜收购旺季，定西市农村商业银行内官镇营业网点要为蔬菜市场交易每日储备近千万元现金，上午取现的客户从柜台前都排到了大街上，下午集中交现时又会排成一条长龙。

　　如今，定西市农商行通过大力推广手机银行、网上银行以及在兴盛蔬菜恒温保鲜库等8家蔬菜综合交易市场设立便民金融服务点，实现了收购人现场向农户转账，提高了农村支付结算效率。

　　定西市是全国马铃薯三大主产区之一，农民从马铃薯产业中获得的收入占到年人均纯收入的30%以上。在马铃薯收购季节，定西市农商行以“企业+专业合作社+专业市场+转账电话+电子银行”的模式，将网点终端延伸到马铃薯收购企业现场服务，并将惠民终端布设到5座大型收储市场，每年可减少现金支付1亿元左右。