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人是社会的动物，也是历史的产物。理解一个事件，既要观察其产生的社会环境，也要了解其出现的历史动因。从2016年10月8日当选美国总统起，特朗普就成了全球最受瞩目的话题人物。
一方面，作为一个非主流的美国总统、政治素人，他的言行往往不按常理出牌，让人大跌眼镜；另一方面，他又是一个操纵媒体、引导舆论的大师，也是一个自带光环的人，总能吸引媒体的目光，也就更容易引起非议。
这样的特朗普何以成为美国总统呢？我们可以从政治思潮的角度来解读——全球化进入瓶颈期、保守主义思想在全球蔓延等等。但要注意，美国总统是美国人民选出来的总统，要理解特朗普当选的原因，更重要的是从美国本身入手。这篇文章将着重分析特朗普（和他的税改方案）出现的社会环境和历史背景，并回顾他力度效仿的共和党前辈里根在税改方面的是非功过。
疲惫的帝国：美国经济结构的失衡
毋庸置疑，美国依然是这个星球上最强大的国家。金融危机后迅速走出经济低迷，股市不断攀升新高；军事力量仍旧碾压对手，近期在叙利亚投放的59枚战斧导弹再次向全世界秀了一把肌肉；文化上，好莱坞、星巴克和麦当劳继续在全球铺开。
哈耶克曾对罗马帝国有过一番论述，认为帝国之所以为帝国，不在于疆域或帝制，而在于制度、文化、范式对其他民族产生的吸引力，让其他民族愿意效仿甚至归化，此乃帝国的本质。
然而作为“帝国”的美国如今也显露疲态。从以下几个维度观察美国经济结构，系统性失衡较为明显：
工业方面，美国的工业产能利用率在低位持续徘徊。上世纪70年代尚能维持在80%以上（部分年份甚至达到90%），2008年后跌落到75%左右。
服务业占GDP比重多年来居高不下。2008年-2016年，美国服务业增加值占GDP比重一直在7成以上，而同期的制造业一直在12%左右。2008年服务业占GDP比重是78.6%，制造业是12.3%。服务业固然反映了一国经济的现代化程度，但由于服务业的劳动生产率总体上低于制造业，服务业在产业结构中占比过高会引发一系列问题：
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