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银监会在官网公布了2017年立法工作计划。银监会表示，立法工作要把防控金融风险放到更加重要的位置，确保不发生系统性、区域性金融风险底线。要针对突出风险，及时弥补监管短板，排查监管制度漏洞，完善监管规制，加快对银行股东代持、资管业务、理财业务等重点领域的立法工作。
对于规章和重要规范性文件等重点立法项目，法规部应全程进行法律指导，适时提出法律意见。起草部门要进行起草前论证，形成可行性报告。立法过程中，要广泛听取各方面意见，认真开展调查研究，提高立法的可操作性、规范性和指导性。有重大意见分歧的，要与法规部共同举行听证会，协调处理各方面意见。
在银监会2017年拟完成的46项立法项目中，规范性文件共计有31项。其中，《网络小额贷款管理指导意见（暂定名）》（制定）位列第19项，由普惠金融部、法规部共同制定。
互金咖注意到，自银监会上述立法计划公布以来，不少地方政府开始抢闸密集发布地方网络小贷监管规定。
5月19日，云南省人民政府金融办官方网站云金融发布了《云南省小额贷款公司开展互联网小额贷款业务监管指引（试行）》，自公告之日起执行，有效期三年。期间若国家出台相关政策以国家政策为准。
5月17日，湖南省和河南省金融办也分别发布了《湖南省小额贷款公司网络贷款业务监管指引（试行）》的通知和《河南省网络小额贷款公司监管指引（试行）》。
不过，对于网络小贷立法后，银监会是否上收网络小贷牌照审批权一事，当天，有接近监管层的权威人士对互金咖表示，“个人认为，银监会不会全部上收审批权，但可能部分介入审批。”
在其看来，理由主要是，审批权上收可能遭致各省金融办强烈反对。小额贷款公司的风险处置由省金融办负责，审批权收归银监会，明显导致各省金融办与银监会的权利义务失衡。因此，势必遭致各地省金融办的反对。
地方监管新规抢闸发布
可以说，近期地方监管新规抢闸发布在某种程度上也回应了银监会对于网络小贷立法一事，表明了立场。
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