在脱贫攻坚中体现基层央行的担当 来自湖南石门县的报道

　　湖南省石门县维新镇崔家井村，是湘西北一个典型的山村，海拔800多米的高山上居住着585户、1718 人，其中多数是土家族。作为革命老区，当年，这个村有300多人跟随贺龙当了红军。由于高寒偏远，多年来，贫困一直困扰着这里，全村建档立卡贫困户168户、507 人。

　　脱贫攻坚政策如缕缕春风，吹进了这个山村。

　　2015年年初，崔家井村被确定为人行常德市中心支行的扶贫联系点。该中支行长曾涛第一时间来到该村调研走访，进村入户，询需求、问计策，派出驻村干部，要求人行石门支行和当地金融机构加大金融精准扶贫力度，使贫困群众早日过上幸福生活。

　　两年时间过去了，崔家井村已有101户实现了脱贫，剩下的67户有望在2017年内脱贫。

　　崔家井村的变化，是武陵山片区众多贫困山寨的缩影。自国家精准扶贫政策实施以来，许多像它一样的村寨，通过外界的帮扶和村民的努力，逐渐从贫困中走了出来。

　　石门县是武陵山片区区域发展与脱贫攻坚试点县和湖南省扶贫开发重点县，也是常德市唯一贫困县。全县行政区划面积3973平方公里，辖331个村（居），其中，建档立卡贫困村122个，建档立卡贫困户29578户、79910人，贫困发生率12.54%。截至2016年年末，该县已有56个村5258户、14075人实现了脱贫，今年力争实现全县整体脱贫。

　　自中央提出开展脱贫攻坚以来，人行石门支行以高度的政治责任感，充分发挥基层央行的职能作用，组织辖内金融机构落实精准扶贫政策，深化产业扶贫的金融支持，在脱贫攻坚中充分体现基层央行的担当。

　　扶贫，让农户有了靠山

　　“感谢金融扶贫服务站给我提供资金支持，帮助我摆脱贫困。”维新镇崔家井村村民李树武对前来考察的省市扶贫办领导说。

　　李树武在外打工10多年，长年漂泊在外，却依然贫困。他想回家发展，但苦于没有资金。听说金融扶贫政策好，村里还设立了金融扶贫服务站，可提供信息和资金支持，他决定回家乡发展。回乡后不久，他贷到了17万元扶贫贴息贷款，办起了养鸡场，2016年养鸡3000 羽，改扩建油茶林20亩。2016年，他家人均收入4800 元，摘去了贫困户的帽子。

　　金融扶贫服务站被村民们誉为“农民家门口的银行”，提供存取款、信贷投放、查询、转账、信息等多项金融服务，让村民们足不出村就能享受现代化的金融服务。前些年，出于核算等方面的考虑，村一级全部撤销了信用分站，山区村民办理金融业务很不方便。为了解决贫困地区办理金融业务难的问题，人行石门支行组织涉农金融机构到习总书记两次视察过的湘西花垣县十八洞村参观学习，率先在崔家井村建起了常德市第一个金融扶贫服务站。按照“自助性非盈利、先试点后推广、重撮合不审批、建机制可持续”的原则，在全县122个贫困村设立了金融扶贫服务站，实现了金融扶贫服务站在贫困村的全覆盖。督促落实金融机构主办行制度，由主办行派驻业务人员，对全县建档立卡的29578户贫困农户进行信用评级授信，授信额6亿余元，已累计为贫困户提供贷款1.7亿元。

　　产业，使扶贫有了载体

　　产业帮扶，可调动扶贫对象的积极性，增强内生发展动力。石门支行按照“扶贫再贷款跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”的产业扶贫思路，鼓励、引导能人围绕市场发展特色产业，联通生产与市场的通道，构建利益联结机制，带动贫困农户脱贫致富。

　　2016年，石门支行组织在新铺乡岳家棚村进行石门土鸡的养殖产业扶贫试点。该支行提供扶贫再贷款140万元，由县农村商业银行贷给国家龙头企业湘佳农牧公司，湘佳农牧公司采取“公司+贫困户+集体经济”模式，组织28户贫困户办起了高标准的土鸡养殖场，这28户贫困户当年就实现了脱贫。石门支行组织推广岳家棚村的经验，在全县组建了19个土鸡养殖基地。通过发展土鸡养殖扶贫产业，使全县3300户贫困户脱了贫。

　　用同样的方式，石门支行提供扶贫再贷款580万元，支持汉唐公司的巴马香猪养殖，养殖基地由最初的三圣乡山羊冲村扩展到8个乡镇。2016年，巴马香猪养殖规模达5万头，帮助1200多户贫困户实现脱贫。2017年，石门县将土鸡和巴马香猪作为产业扶贫的主要项目在全县进一步推广。

　　实干，凭真心换来真情

　　“胡行长，快过年了，我来看看你，表示一下我的心意。”2017年春节前，一位朴实的农民从100多公里外的崔家井村来到县城，找到人行石门支行行长胡雪梅，给她送来一块自家养的山羊肉。胡雪梅说，这是她吃过的最好的羊肉。

　　送羊肉的人是胡雪梅的帮扶对象伍千政。胡雪梅10多次到他家里，帮助他家解决孙女上学、夫妻治病、提供种苗、落实移民搬迁建新房政策等。在她的帮扶下，伍千政家住进了新居，走出了困境。

　　崔家井村贫困户龚玉朋下肢严重瘫痪，但他从小就练就了一手竹篾加工的技能。石门支行联系龚玉朋的亲戚帮助提供原材料，并帮他在维新镇建立销售点，去年销售收入10多万元，顺利实现了脱贫。

　　除了推进全县金融精准扶贫，石门支行还负责所街乡文家村、维新镇崔家井村20户贫困户的对口扶贫工作。这20户中因病因残和智障致贫的有13户，支行根据不同情况进行了重点帮扶，截至2016年年底，20户贫困户中已有16户实现了脱贫。