刘士余：总结2016年工作“稳、严、进”

    6月8日讯，从2016年2月履新证监会至今刚好约一年时间，刘士余先简单总结了证监会2016年的工作，将其概括为“稳、严、进”三个字。刘士余说，首先是“稳”。上任之初，深切感受到，经历了2015年的异常波动后，市场最期盼的是稳，回首2016年，这一点做到了，政策预期稳、市场运行稳、改革步子稳。第二是“严”，一年来坚持依法监管、全面监管、从严监管，标准严、执行严、自身管理严。第三是“进”，完善了资本市场一系列基础性的制度，支持实体经济做出新努力，双向开放取得新成果。

    对于如何平衡资本市场稳定与改革、发展之间的关系，刘士余以穿珍珠项链来比喻。刘士余表示，穿珍珠项链需要有珍珠、有线，要一颗一颗穿，要有锁头，还要有护理;珍珠就像上市公司，线就是资本市场的改革方向和运行的制度，锁头就是有监管，护理就是要呵护。这就是改革、稳定、发展必须全方位协调。

    刘士余表示，资本市场的监管发展在任何时候都必须牢牢坚持稳中求进的总基调，去年大家盼“稳”，今年盼望“稳”加“进”，今年改革要有新进展，尤其是资本市场参与者达成共识的一些关键性制度，必须迈出关键步伐。

    对于新股IPO和股指的关系，刘士余表示，动态地看，资本市场的根本动力在于为实体经济服务，在于分享实体经济发展的成果。资本市场要想长久发展，就必须有新的公司进来，新的公司进来以后就会增加市场流动性，就会吸引增量资金，因为投资价值在增加，全社会的信心就增强了。

    刘士余说，新股发行，不在于多几家少几家，关键是过会企业的质量。去年，花了很大功夫严把IPO公司的质量关、再融资的质量关、并购重组的质量关，加大了发行人、保荐人的责任，过段时间证监会还会公布一些有影响力的案子。

    对于证券和基金行业的发展，李超表示，行业发展与国际同行差距明显，经营理念还存在偏差，部分机构片面追求规模、追求短期效益，但主业不强、不精;合规风控的基础不牢，近几年“飞单”、内幕交易、“老鼠仓”仍然时有发生。李超还表示，基金投资者的投资收益体验不好，可以借鉴社保基金在投资理念、资产配置上一些好的经验，尽量不要快进快出、短线操作。