欧阳宸：发展绿色金融 并非只是多一点绿色信贷

　　核心观点：中国经济网专栏作者欧阳宸认为，加快发展绿色金融，核心就是要通过绿色金融机制创新和绿色金融发展，为实体经济提供高效的融资服务，从而推动实体经济发展，最终实现绿色增长。

　　“绿色金融与绿色发展是分不开的”。作为五大发展理念之一，绿色发展是进入新常态的中国经济可持续发展的必然选择。事实上，发展绿色金融不仅是绿色发展的必然选择，更是经济转型升级和可持续发展面临的重要课题。

　　所谓“绿色金融”，是指金融部门把环境保护作为一项基本政策，在投融资决策中，要考虑潜在的环境影响，把与环境条件相关的潜在回报、风险和成本都融合进银行的日常业务中，在金融经营活动中注重对生态环境的保护以及环境污染的治理，通过对社会经济资源的一边倒，促进社会的可持续发展。当前，绿色金融在我国仍处于起步阶段。

　　“绿色金融”体系的基础设施建设还有待完善，主要表现在以下三个方面：首先是“绿色金融”的门槛、标准，现在看起来还不完全清晰，不清晰就会带来执行的问题；其次，基础设施的建设和匹配，包括地方政府的具体配套措施的落实，是当前面临的一个具体挑战；第三，符合“绿色金融”要求的复合型人才极度匮乏。

　　加快发展绿色金融，核心就是要通过绿色金融机制创新和绿色金融发展，为实体经济提供高效的融资服务，从而推动实体经济发展，最终实现绿色增长。要引导商业银行完善绿色信贷机制，发挥金融市场支持绿色融资的功能，提高金融服务绿色经济的效率。

　　发展绿色金融，并非只是多一点绿色信贷，再发一些绿色债券这么简单，而是一个系统性工程。构建绿色金融体系，要实现三个目标。其一，要解决绿色项目融资难、融资贵；其二，要让污染性项目融资难、融资贵；其三，要强化企业和消费者预测偏好，让其更加青睐绿色发展、绿色产品、绿色投资。

　　在配套措施方面，首先要实现信息透明共享，建立信息平台，工业管理部门、环保部门和金融监管部门建立双向沟通共享平台。此外，要充分发挥第三方机构作用，引导现有专业服务机构包括信用评级机构、资产评估机构、会计事务所等专业服务机构开展绿色金融相关业务。政府要建立起与第三方机构的合作机制，充分利用社会监督和社会评估力量来及时反馈环境执法情况，及时反馈绿色金融和环境保护政策落实情况。

　　（中国绿发会绿色金融工委副主任，北京城市发展研究院研究员、投融资研究所副所长，中国金融创新发展高层论坛秘书长，中国经济网专栏作者 欧阳宸）

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