打通便民缴税“最后一公里”人行安康市中支探索库税银服务新模式

　　今年以来，人行陕西安康市中心支行把解决农村缴税难问题纳入金融精准扶贫工作规划，积极牵头协调市国税局、地税局和农村商业银行，创新建立乡镇税银联合便民服务厅合作新模式，通过税银联合入驻，共建服务窗口，方便纳税人直接缴税，实现了打通便民缴税“最后一公里”的目标。

　　安康市地处秦巴山区，由于山区道路崎岖，交通不便，部分乡镇税务机构覆盖不全，纳税企业、纳税人日常办理纳税申报和缴税手续，要在国税、地税机构和银行网点之间往返奔波，费时费力。同时，乡镇办理缴税方式又以纸质税票为主，电子缴税业务量占比低，税收入库效率不高。为此，人行安康市中心支行选择平利县八仙镇进行试点，通过协商制定了税银库合作共建试点方案，联合便民服务厅设在农村商业银行营业网点，门头悬挂标有税务、农商行徽标和国税、地税、农商行机构名称的乡镇税银联合便民服务大厅宣传牌，大厅内划出专门区域，设置缴税服务窗口及业务申报台，墙壁张贴纳税申报、缴税业务流程图，并指定专人在缴税窗口办理缴税、代开发票等业务本文来自：银行信息港，业务终端安装有国税、地税缴税系统和结算刷卡POS机，采取“一人一机双系统单POS机”业务处理模式，通过接入财税库银电子横联系统实现税款实时入库。今年2月25日，陕西省内首家乡镇税银联合便民服务大厅正式挂牌营业。

　　作为国税、地税和农商行联合对外的服务窗口，税银联合便民服务厅实行一站式服务，优化办事流程，为纳税人提供方便快捷的缴税服务，实现了纳税人“进一家门、办三家事”，减少了过去奔波之累，纳税人可以就近纳税、实时纳税银行信息港，办税日程平均缩短半天时间。同时，在业务申报台上设有纳税申报表、业务凭证填写范例www.yinhang123.net，方便纳税人申报，临柜人员在纳税窗口为纳税人现场解答缴税相关问题咨询。截至2017年7月底yin—hang—123—net，通过税银联合便民服务大厅共缴纳税款1500余笔、涉及金额近300万元，其中：国税业务632笔、金额215万元；地税业务930笔、金额82万元，税款笔数和金额分别是去年同期的6.4倍、3.7倍。

　　为保证税银库便民服务大厅安全有效运转，人行安康市中心支行还积极协调指导平利县国税、地税和农商行签订了合作协议，厘清共建目标和各方职责，订立了缴税代办岗位工作责任制、业务办理流程和重要凭证保管领用制度，强调税款资金实时足额入库的基本要求，对涉税发票、印章实行专人专责管理，设置登记销号台账；建立了税银库联席会议制度及业务纠纷问题解决办法，制定横向联网突发事件技术应急处置方案及流程措施。针对纳税人信息安全隐患的问题，还制定了税控信息保密协议，严肃信息泄露追责，切实保护纳税人的信息安全。

　　人行安康市中心支行相关人士告诉记者：“税银联合便民服务大厅的建成运行www.yinhang123.net，不仅初步解决了农村偏远乡镇缴税难问题，同时，为税务部门节约了营业人员配置，降低了纳税成本，使基层税务机关能够集中人员抓好重点；税务部门通过与农商行的信贷评级信息交流，为精准做好税源培植和税收征管风险控制提供重要参考；推动了预算收支网络化进程，确保了税收数据的准确性和及时性。”

　　“农商行在做好代收税款业务的同时，通过与税务部门纳税信用评级信息交流，了解纳税人缴税及经营状况，为从中选择优质信贷客户，加强信贷风险控制提供重要参考，从而减少了不良贷款发生概率。截至2017年7月底！，八仙镇农商行贷款余额为3.05亿元，自便民服务大厅运行以来，新增贷款1.38亿元,较去年同期增长71%。”平利县农商行业务人员告诉记者。