银监会李均锋：普惠金融政策仍存制度空白

“普惠金融中的信用信息体系建设仍然处于碎片化，没有互联互通，在普惠金融政策方面存在一些监管空白、制度空白和政策大水漫灌的问题。”9日，中国银监会普惠金融部主任李均锋在“2017中国新金融高峰论坛”上发言时指出了当前普惠金融发展面临的三大挑战。

银监会普惠金融部主任李均锋 主办方供图

首先是普惠金融供给不平衡、不充分，普惠金融发展的广度和深度面临挑战。李均锋补充道，金融资源结构配置不合理，金融机构主要配置在城市地区，小微企业、薄弱地区、中低收入人群金融服务资源配置明显不足。

李均锋指出，在农村地区仍然存在金融服务空白和竞争不充分的问题，一些人群还没有触达到金融服务，他们的融资需求并没有得到满足。“现金贷(服务的)这些人群本身没有信用记录、也没有固定收入来源，但是他们也需要金融服务，我们现在金融服务还没有触达到。”

除了金融服务的覆盖面，李均锋表示，金融服务的质量仍然要提高，企业需要的钱，银行可能给的期限、额度、利率还不能够匹配企业的需求。

第二个挑战是，普惠金融商业可持续难度大，实现普惠金融发展与防控风险的平衡面临挑战。

李均锋指出，这主要体现在普惠金融重点领域融资难、融资贵问题交替出现、交织存在。普惠金融重点领域缺信息、缺信用、缺担保、缺风险分担的问题仍然存在，普惠金融的业务特点就是分散、小额、成本高、风险大，没有抵押等，怎样实现普惠金融服务的可持续性，使这种服务能够建立在财务可持续的基础上，现在也面临着挑战。

需要指出的是，互联网、大数据等新型技术手段在提升金融服务可得性方面发挥了作用，当然也存在多头授信、多头借贷、以贷养贷等乱象。

第三个挑战是普惠金融基础设施建设相应滞后，统筹解决、点上突破和面上推进面临挑战。“普惠金融中的信用信息体系建设仍然处于这种碎片化，没有互联互通，在普惠金融政策方面存在一些监管空白、制度空白和政策大水漫灌的问题，在普惠金融生态环境建设方面比较薄弱。”李均锋说。