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2017年7月1日起在中国正式落地的CRS(《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》)已经在各大银行有序展开。中国四大国有银行,包括中行、建行、工行和农行近日先后在官网发布公告,宣布启动存量个人非居民金融账户涉税信息尽职调查。此前还有民生银行、浦发银行等多家银行发布类似公告。中国版CRS(《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》)落地后,一场针对非居民金融账户的尽调摸底,已经在我国银行业大规模有序铺开。 中信银行、宁波银行等上市银行已经从总行层面成立工作小组,协调包括运营部、国际业务部、托管部、电子银行部、法律合规部、信息技术部、公司部、零售部、信用卡中心等多个相关部门推进摸排账户信息的工作。 另外,包括工农中建、中信在内的十余家银行,已对公众刊出公告,要求存量非居民客户(即于今年7月1日前在银行开立过存款账户、银行卡、国债等的客户),从柜面或手机银行等签署税收居民身份声明文件。
针对不同客群,清查的进度是不同的:100万美金以上的高净值人群首当其中!而对不足百万美元的低净值客户,时限则涉到明年12月末。 非居民”的定义不止于国籍 在中国,“非居民”是指中国税收居民以外的个人、企业、组织(当然除了政府机构和国际组织等)。 根据我国税法,中国税收居民个人是指在中国境内有住所,或者无住所而在境内居住满一年的个人(在中国境内有住所是指因户籍、家庭、经济利益关系而在中国境内习惯性居住)。 也就是说,一些持中国国籍,拿着加拿大永久居民并定居加拿大的人,都属于中国的非居民,在本次审查的范围之内。而那些没有中国国籍,但在中国境内居住,且在一个纳税年度内居住满一年的外国人,是属于中国税收居民的;此外,居住满一年的海外侨民和香港、澳门、台湾同胞,都属于税收居民。 企业方面则比较简单明了,不需要被审查的企业要么是在中国境内成立的,要么就是在外国成立,但实际管理机构(控制人)还是在中国境内。
“非居民”现在要做什么? 目前,十余家银行已对公众刊出公告,要求存量非居民客户(即于今年7月1日前在银行开立过存款账户、银行卡、国债等的客户),从柜面或手机银行等签署相应的税收居民身份声明文件。 如果你属于上文提到的非中国税收居民,而你又曾在2017年7月1日前在任一银行开立了以下任意一类账户,那么你就要去申报: 1、个人存款账户; 2、银行卡账户,包括借记账户、贷记账户、准贷记账户及预付专用账户等; 3、理财账户及其他CRS要求尽职调查的账户 除此之外,你还需要填写个人信息(姓名、年龄、现居地、出生地等),税收居民国(或地区),以及纳税人识别号。 这些信息最终会被报送到相关部门,再由国家税务总局按照中国对外签订的协议,交换给账户持有人归属的居民国税务主管。 以建行为例,除了姓名、年龄、现居地、出生地等基础信息外,最重要的,非居民要填报税收居民国(或地区),以及纳税人识别号。
这些信息会被报送到相关部门后,中国根据协议规定,会将这些信息交换给账户持有人归属的居民国税务主管。这样,当地的政府,就会更了解自己的国民在外面的金融资产情况。
中国税务居民免清查 富人和贪官可以逃? 虽然中国版CRS的涵盖范围只是税务居民以外的人士,那么一些本就是税务居民的贪官和富人账户就可以隐形了吗? 答案是否定的。因为CRS的最终目的是全球各大国家进行“信息交换”。 只要有中国税务居民将财产转移到境外(境外指CRS参与国,见下图),或在境外拥有金融资产,同样会被他国金融机构视为非居民金融账户,其账户信息也将会被收集、报送,未来会交换回中国。
目前全球已经有101个承诺实施CRS的国家(含地区),加拿大也在其内,名单中还赫然包含了一些所谓的“避税天堂”,如开曼群岛、百慕大。 另外,专业律所人士提示,那些妄想在避税地建立壳公司持有金融账户、将账户余额或净值拆分至100万美元之下、取得他国护照等形式,长远来看都不可能完全规避CRS信息交换——你的信息最终都会被换回来,只是时间问题而已。 中国版CRS的推出是为了“信息交换”。我国的税务机关,可以通过“信息交换”,获得我国税收居民在海外CRS参与国家的金融账户信息;而其他国家的税务机关,可以通过我国金融机构的申报,获得其他国税收居民在我国开立的金融账户相关信息。 也就是说如果一名中国公民转移财产到境外(境外均为CRS参与国),在境外拥有金融资产,同样会被他国金融机构视为非居民金融账户,其账户信息也将会被收集、报送,未来会交换回中国。
通过交换信息的方式,一旦持有海外金融账户;或是持股一定比例(即25%)的公司拥有海外金融账户;或是拥有海外保险或者年金;或者是信托的委托人、受托人、受益人、保护人或其他实际控制权人。只要满足以上任一情况,就算是中国籍,信息都会被参与国报送回国内。 因此,即使“非居民”的范围小,但我国可以通过CRS信息互换,把自己国家居民,尤其是高净值居民的账户情况牢牢掌握在手中。 对于逃税的企业主而言,未来将有101个国家或地区承诺实施CRS,其中包含了“避税天堂”开曼群岛、百慕大。 当前银行清查进度 1. 已在行内召开视频培训会议。 2. 以一个相关部门为主,其他部门联动。联动的部门包括但不限于运营部、国际业务部、托管部、电子银行部、法律合规部、信息技术部、公司部、零售部、信用卡中心。 3. 银行正在严密监控境内外资金流动和离岸账户。
如何避免CRS波及? 在CRS体系下,国籍不一定是税务居民的唯一判定标准,CRS是以当前所居住的国家来判断。你是哪个国家的纳税居民,那么CRS将把你的信息交换回你的纳税国家。
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