时报刊评：防止纾困资金违规流入楼市

　　3月17日，人民银行召开电视电话会议，就运用再贷款、再贴现政策支持复工复产工作进行再动员、再部署、再安排。会议要求，要进一步管好用好再贷款、再贴现政策，各分支机构要加强监督管理，确保资金发放依法合规，防止“跑冒滴漏”。

　　新冠肺炎疫情发生以来，为确保经济稳健运行，我国已加大了逆周期调控力度，为市场提供更多资金支持。春节假期后，人民银行通过公开市场逆回购、MLF操作累计释放流动性3万亿元，并设立3000亿元专项再贷款、5000亿元再贷款再贴现专用额度，3月16日又定向降准释放5500亿元长期资金，同时通过下调逆回购、MLF利率引导LPR下行、下调支农支小再贷款利率0.25个百分点等，不仅确保了市场流动性合理充裕，也有效降低了实体经济融资成本。

　　无论是再贷款、再贴现，还是定向降准，其政策目的和实施方式有所不同，人民银行对资金去向均有明确的要求。比如，3000亿元专项再贷款，主要是面向全国性银行和湖北等10个重点省市的部分地方法人银行提供资金，精准支持直接参与抗击疫情的企业。5000亿元再贷款、再贴现则主要用于支持企业复工复产，是为企业提供的低成本、普惠性的资金支持，覆盖面广，包括复工复产的中小微企业，参与的金融机构也更加广泛，包括2500家左右的地方法人银行。只要金融机构的贷款利率和用途符合要求，就可以到人民银行等额申请再贷款资金。

　　尤其值得一提的是，5000亿元再贷款、再贴现政策出台以来，人民银行总行和各分支机构采取多种措施，积极协调地方政府和金融机构，有效推动了再贷款、再贴现政策的落地，积极引导金融机构发放符合要求的优惠利率贷款，引导资银行信息港向复工复产领域，实现了精准滴灌的政策效果。截至3月15日，金融机构累计发放优惠利率贷款共1114亿元，对支持企业复工复产发挥了重要作用。

　　为充分运用好政策资金，切实支持小微企业复工复产，人民银行明确要求，各分支机构要进一步管好用好再贷款、再贴现政策，重点支持现阶段亟须解决、受疫情影响较大的“难点”和“痛点”，主要包括，支持抗击疫情冲击能力较弱的小微企业复工复产，支持生猪等畜禽养殖、水产养殖、磷肥生产等春耕备耕关键领域，支持国际供应链产品生产等外贸领域，支持贫困地区经济社会发展，对受疫情影响较大的旅游娱乐、住宿餐饮、交通运输等行业，也要做好金融支持工作。同时也要加强监督管理，确保资金发放依法合规，防止“跑冒滴漏”。要更加注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进商业性贷款等市场化融资方式与再贷款、再贴现政策在支持实体经济发展上的有机结合。