存款利率可能在一两年内放开

存款利率可能在一两年内放开

五位金融部门负责人三场会议同台答记者问 传达金融改革扬帆深水区的坚定决心

“存款利率什么时候放开？” “民营银行何时上市营业？”……昨日上午，北京传媒两会新闻中心的新闻发布会上，尖锐的金融热点话题被抛出。 金融界五位掌门人：央行行长周小川、银监会主席尚福林、证监会主席肖钢、保监会主席项俊波，央行副行长、国家外汇管理局局长易纲。

“十八届三中全会决定所列金融改革一律实施，从改革时间表看，有的可以在一两年内实现，有的可以在三到三年内实现。”五年，但现在准备好了；能开始的就尽快开始。

————周小川传达金融改革攻坚克难扬帆深水区的坚定决心

存款利率市场化后的4个问题

周小川表示，存款利率市场化肯定在计划中，“我个人认为未来一两年内很可能实现。”

在回答“利率市场化短期内会不会推高利率”的问题时，周小川表示，市场上肯定有推动利率市场化的力量，包括各种新兴业务和新的业务方式。 存款利率应放开。 这也是利率市场化的最后一步。 在利率市场化过程中，由于管理方式和宏观调控方式的变化，市场肯定会出现一些新的机会。

“利率在一定时期内可能存在上升的可能。但随着资源的市场配置和广泛竞争的存在存款利率保护，利率实际上最终会平衡总供给和总需求的关系。” ，而个体的机会也会逐渐变小。” 周小川说。

短期内利率会被推高吗？有上行的可能但会逐渐平衡

一种

与每个人生活息息相关的金融业向市场发声，其中利率市场化是重要一环。 存款利率市场化是利率市场化进程的最后一步，也是关键一步。 尽管近年有放开存款利率的呼声，但权威部门并未公布时间表。 周小川此次表态，无疑增强了市场对此次改革推出的预期和信心。

目前，存款利率市场化进程已初见成效。 无论是银行推出的理财产品，还是近期火爆的余额宝，其收益率都超过了存款利率，也吸纳了大量原本属于银行存款账户的资金。 . 央行公布的数据显示，1月份人民币各项存款减少9402亿元。 这部分资金的利率在一定程度上已经市场化。

事实上，放开存款利率管制，不仅可以让老百姓货比三家，银行也可以有更多选择。 倒逼其更加合理地投入资金，发展中间业务，增强自身竞争力。

存款利率市场化的实现，将使资金的使用更多地由市场而非政府部门决定，大大提高金融资源的使用效率。

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乙

据了解，利率市场化后，由于利差下降，银行业首当其冲受到冲击。 许多发达国家或地区的利率市场化风险已经显现。 美国于1985年完成利率市场化。从1986年到1990年，几乎每年都有200多家中小银行倒闭； 韩国利率市场化完成后，其不良贷款率从6%上升至13%。 然而，存款保险制度的“反手”安排却保障了存款人的利益。

因此，在放开存款利率的同时，中国当然会建立相关的制度安排。

“利率市场化的进程会水到渠成。” 全国政协委员、招商银行原行长马卫华表示，除了商业银行自身因素外，监管部门要营造一定的市场环境。 保险制度，完善金融机构风险处置机制。” 此外，还要完善银行业风险处置机制和市场退出机制。

“利率市场化涉及方方面面的改革，但总有突破口。当利率逐步市场化后，会倒逼其他要素的市场化改革，这些改革将相互补充、相互促进。” “ 马蔚华指出。

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C

全国政协委员、经济学家林毅夫认为，利率市场化是大方向，但实施时不能忽视国内环境。

全国政协委员、招商银行原行长马蔚华指出，为推进利率市场化，我国需要修改相关银行法，政府监管机构必须建立高度市场化的环境。 “作为商业银行，要注重提升管理水平，包括理念、方法、方法、制度等，进一步降低成本，整合资源，实施集约化管理。” 马卫华说。

有人担心，利率市场化后，会给高息储蓄披上合法外衣，导致银行陷入恶性竞争，误伤经济。

全国政协委员、上海市政府参事赵玉子指出，利率市场化将在一段时间内提高整个社会的资金成本。 在资金紧张的情况下，可能会对实体经济造成比较大的影响。

马蔚华指出，对于银行来说，利率市场化肯定会带来阵痛。 放开后，存款利率会上升一段时间存款利率保护，但在新的市场竞争下，会达到均衡，存款利率可能回落。

高利率有合法外衣？竞争均衡后存款利率或下降

D.

私人银行试点

天津、上海、浙江、广东首批认定5家企业

尚福林表示，民间资本依法设立民营银行已列入今年改革任务，并选择部分民营资本参与首批5家民营银行在天津、上海开展试点工作。 、浙江和广东。 试点通过后逐步推广。

他表示，5家试点银行将按照到期后一家银行审批的原则审慎推进。 至于什么时候可以上市业务，主要看这些银行的条件是否成功。

试点银行具有一些特点：一是突出市场机制的决定性作用。 二是着力服务小微企业、服务社区职能等。三是突出风险自保和收益自保的商业原则，防止银行倒闭侵害消费者合法权益，储户和纳税人。 四是突出股东行为监管。

（民营银行试点深度报道详见第47页）

人民币国际化

先做功课

周小川表示：“随着人民币走向国际化，我们首先要做好自己的‘功课’，包括取消不必要的限制，稳步推进并逐步实现人民币资本项目可兑换，提高人民币国际使用的便利性。央行推动人民币使用只是创造条件，不安排速度、节奏、时机，而是在政策上、力度上、信心上创造条件，尊重市场主体的选择。”

“一般来说，金融市场对短期变化非常敏感，从央行的角度来看，我们更关注中期趋势，短期趋势不一定代表中期趋势。” 周小川表示，中国人民银行尊重市场规律和市场选择。

资本市场改革

今年将进一步扩大QFII投资

肖钢表示，今年将进一步扩大QFII和RQFII投资，采取四项措施推进资本市场改革，主要着力完善多层次资本市场体系。 一是进一步发展主板、中小板、创业板、“新三板”等多层次股票市场。 二是进一步深化债券市场改革。 三是进一步发展期货及衍生品市场。 四是大力发展私募股权市场。

巨灾保险

云南、深圳试点稳步推进

向俊波表示，在我国建立巨灾保险制度非常重要和紧迫，当前要稳步推进云南和深圳的试点工作。 向俊波表示，巨灾保险赔付在世界范围内一般占到灾害损失的30%到40%，在我国不到1%。 如汶川地震，直接经济损失8451亿元，保险赔付仅20多亿元，占0.2%。

证券市场改革

平衡实力和市场接受度

肖刚表示，不仅在新兴市场国家，即使在发达国家，股市波动也是客观现象。 我国资本市场市场化程度还不够高，未来改革要向市场化、法治化、国际化方向推进。 当然，改革需要一个过程。 在这个过程中，需要把握或协调平衡改革的力度和市场的承受能力。据本组稿件，新华社