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证监会发布了《中国证监会关于开展创新创业公司债券试点的指导意见(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”)，明确提出创新创业公司债券(以下简称“双创债”)可以设置转股条款，并鼓励相关部门和地方政府通过多种方式提供政策支持，将创新创业债纳入地方金融财税支持体系。
业内人士认为，发行“双创债”将有效拓宽新三板创新层企业的融资渠道，不过在目前市场环境下，防范“双创债”信用风险也是众多机构投资者担心的问题。
资料图。蔡红文摄
拓宽新三板创新层企业融资渠道
安信证券新三板首席分析师诸海滨认为，发行“双创债”为新三板创新创业企业通过参与债券市场解决融资问题提供了新思路。发行“双创债”能够在一定程度上改善公司资本结构，降低财务费用，同时避免估值较低的公司股权稀释过快，可能从某种程度上更适合新三板企业。
新鼎资本董事长张驰对中新经纬客户端(微信公众号：jwview)分析，征求意见稿中有两点很关键，一是注册在双创园区的企业可以发“双创债”，也就是地域属性划分；二是新三板中创新层的公司可以发“双创债”，言外之意是基础层的公司不能发。“这个是很有深意的。”张驰进一步解释道，这是新三板分层以后第一次出现真正的差异化管理，是一个里程碑式的事件。“这个征求意见稿对新三板创新层无疑是利好，不仅明确了创新层公司就是双创类企业，还明确了创新层公司以后融资不仅可以靠股权，还可以靠债权，打破了以往新三板企业以定向增发为主的融资局面。”
中国新三板企业家联盟秘书长王利松也向中新经纬客户端(微信公众号：jwview)表示，证监会出台的“双创债”征求意见稿是监管层对新三板创新层公司的鼓励，有利于新三板创新层企业拓宽融资渠道。张驰同时预计，为了保证“双创债”的利率不会太高，后期政策或有倾斜。
从目前来看，成功发行“双创债”的新三板企业数量仍然非常少，已经发行“双创债”的新三板企业有普滤得、方林科技、金宏气体、德品医疗、传视影视、广厦网络、胄天科技等，票面利率在6.5%-8%之间。
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