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当地时间6月1日下午，美国总统特朗普在白宫宣布，美国将退出《巴黎协定》。
2015年12月12日，第21届联合国气候变化大会在法国巴黎举行，195个与会国家和欧盟代表一致通过了《巴黎协定》，携手对抗气候变化。迄今为止，在全球的197个国家之中，《巴黎协定》已经对其中147个国家生效。另有48个签约国尚待批准协定，只有尼加拉瓜与叙利亚两个国家没有签署协定。此次特朗普宣布退出《巴黎协定》，美国加入尼加瓜拉与叙利亚的阵营，成为全球第三个明确拒绝加入对抗气候变化阵营的国家。
美国在《巴黎协定》中原本扮演怎样的角色？特朗普宣布退出协定有何战略考量？为此库叔邀请到中国现代国际关系研究院研究员余翔、陈文鑫，为大家做进一步解读。
问题：美国在《巴黎协定》中扮演着怎样的角色？有哪些义务？
余翔：奥巴马政府一直将《巴黎协定》视为其重要的政治遗产，应当认为在《巴黎协定》的签订过程中起到了重要的推动和引领作用。
《巴黎协定》与之前的气候协定相比一大不同在于各国区别责任，各个国家自下而上提交各自的自主贡献报告，设定各自的减排目标。美国在递交的自主贡献报告中指出，到2020年，美国国内温室气体排放量较2005年下降17%；到2025年，较2005年下降26-28%，相当于每年减少排放量16亿吨。与此同时《巴黎协定》还要求发达国家在2020年前每年提供1000亿美元资金,用于帮助发展中国家应对气候变化。
问题：特朗普为什么要退出《巴黎协定》，出于哪些考虑？
余翔：我认为特朗普出于以下几种考量。
第一，商人思维。特朗普是美国历史上第一位没有从政经验的总统。商人出身的特朗普执政就会有他作为商人的一贯思维——与奥巴马的政治思维不同，特朗普更加注重实际利益，更加注重眼前的现实利益。《巴黎协定》要求减排，要求提供资金，从短期效益而言特朗普认为对美国是不利的。
第二，欲将退出作为谈判筹码。特朗普奉行美国优先，并不把美国对气候治理的付出视作大国责任，反而视为与其他国家讨价还价的筹码。特朗普认为既然在自己看重的经济、安全领域没有获得想要的利益，美国就没有必要迁就其他国家，在气候协定方面做出让步。
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