中国建设碳市场, 电力企业首先试水

碳排放市场用来做什么？国家发改委给出了明确的定位：控制温室气体排放政策工具。而中国之所以启动这一工具，源于艰巨的减排任务。

2015年6月，在各方围绕着《巴黎协定》冲刺的关键时刻，中国披露了自己雄心勃勃的减排目标，有力的推动了协定的达成。

中国当年6月30日，向联合国气候变化框架公约秘书处提交的文件描述了本国2030年行动目标：二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%。

对于中国减排力度的升级，中国国家气候变化专家委员会副主任何建坤表示，在哥本哈根（2009年），中国提出的目标是2020年时单位GDP二氧化碳降低40%到45%。该目标的实现已经付出了很大的努力。要兑现2030年目标，意味着每年单位GDP碳排放下降的速度需要更快，这意味着中国将付出更大努力。