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北京混居小区,上演“千人攻防大战”
爆发冲突的小区,名为“首开龙湖天璞”,包含2幢自住型商品房,位于北京朝阳区东坝乡。
因为商品房和自住房价格的巨大差距(7万vs2万),开发商在小区里建了个铁栅栏,以示区隔。
早在2017年6月,商品房业主收房时,隔离墙(铁栅栏)就引起了争议,但不了了之。结果,今年1月12日,自住房业主在收房之日,突然暴起发难,推倒了约两米高的铁栅栏。
流传视频显示,双方业主在铁门两侧对峙,情绪激昂。最终,自住房业主先发制人,成功破门。
然而,商品房业主,也不是吃素的。第二天,推倒的铁栅栏,又神奇的恢复了。他们甚至搭建了一个白色帐篷,用于商讨护门事宜。
这一回合,商品房业主取得了重大胜利,但事情远未结束(尚不知最终解决方案)。
双方公说公有理,婆说婆有理。
对商品房业主来说,付了更多的钱,交着更高的物业费,凭什么要与他人,共享小区资源。
对自住房业主来说,这是政策规定的,必须拆除。
根据2015年8月北京市住建委发布的通知,建设单位不得通过增设围栏、绿植等方式,将同一个物业管理区域内的保障性住房与商品住房,进行分割(该项目拿地后出台的政策)。
隔离墙在,不公平;隔离墙不在,又不合理。
追根溯源,问题在于当年北京供地时,所推行的配建保障房政策:“限地价、竞房价”——报价达到上限价格后,不再接受更高报价,转而通过竞报“自住型商品房”面积的方式,来确定竞得人。
以该项目为例,2015年初,开发商以超过3万/㎡的楼面价成功竞得。其中,需配建2.15万㎡自住房,定价2.2万/㎡(五年后才能交易,30%收益上交)。
据说,北京、深圳多个配建小区,存在隔离现象。
杭州:全国最早、配建最多城市
杭州是全国最早推行配建保障房政策的城市。
早在2011年2月,杭州市政府就规定:商品住房供地中,安排10%用于建设或配建保障性住房。
同年5月,城东地块和之江地块出让,成为首批配建保障房的商品房地块,分别由远洋地产和温州东日房产竞得,也就是现在的远洋·心里和东日·晴好。
同时,规定配建保障房为公租房,并明确规定:公租房与商品房,统一设计、统一建设、统一管理,共享配套基础设施和公建配套,建设标准与品质不低于所在地块商品住宅。
2012年10月,政策发生改变:由原先的10%配建,改为封顶溢价49%,然后竞投公租房面积多少。
当时因为土地市场依旧火热,开发商基本“无视”新规。犹记得那一天,中海地产豪掷55.9亿元(封顶),连夺三宗三堡沿江宅地,配建公租房高达9.8万㎡,占总体量比例,超过30%。
这是杭州配建量最大的小区,即现在的中海·御道。
之后的两年时间,配建项目层出不穷,其中不乏华家池、杭师大、黄龙金茂悦、蒋村、龙湖春江郦城等优质项目。不过,进入2014年下半年后,随着拿地热情的减退,配建情况很少再出现。
到了2015年9月,这个在土地市场火热背景下出台的特殊政策,开始退出历史舞台。
据统计,近5年时间,杭州共有33个配建公租房项目,总配建体量34.5万㎡,约7000套房源,是全国配建数量最多的城市。
去年7月,杭州被列入全国首批12个租赁试点城市。之后,政府明确规定:主城区商品住宅项目用地,配建公租房比例不低于总建筑面积的10%,萧山区、余杭区、富阳区配建比例不低于5%。
今年1月8日,配建10%公租房的湖墅、上塘地块成功出让,宣告配保政策再次重启。
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