两会期间对于楼市有哪些新举措-随便找财经网

今天（3月5日），总理做政府工作报告。他在讲到「安不忘危，兴不忘忧」部分之时有一句：「在空气质量、环境卫生、食品药品安全和住房、教育、医疗、就业、养老等方面，群众还有不少不满意的地方。」

「空气质量、环境卫生、食品药品安全」，这是发展过程中冒出来的问题，假以时日是可以得到完善解决的；但是像「住房、教育、医疗、就业、养老等方面」，哪怕是在超级发达国家，也不可能让人完全满意。

中国能做出现在这样，已经很不容易了。

我们来详细看看今年的政府工作报告中，与房地产相关的那些表述，跟往年有哪些不一样。

房地产税

原文：健全地方税体系，稳妥推进房地产税立法。

小编解读：房地产税的正式提出，是在2013年11月的十八届三中全会上。当时的表述是「加快房地产税立法并适时推进改革」。

次年的「两会」政府工作报告，也明确提到了房地产税，当时的表述是「做好房地产税、环境保护税立法相关工作」。

但是此后三年，即2015年、2016年和2017年的「两会」政府工作报告，都没有提到房地产税。

直到今年，又提了：「稳妥推进房地产税立法」。

请注意，是「稳妥推进」，而不是「加快推进」。

还需要注意，每次提房地产税，都是在「深化财税体制改革」的章节之下，与「推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革」相关联，而不是在「房地产调控」相关联。因为，房地产税的主要功能，是解决中央与地方的财政分配问题，而不是解决房地产调控问题。

所以，把控制房价寄托在房地产税上，是走错了门。凡是站在控制房价角度来解读或预测房地产税的观点，都是不靠谱的。

所以，现在还没有到需要高度关注房地产税的时候。

调控基调

原文：更好解决群众住房问题。启动新的三年棚改攻坚计划，今年开工580万套。加大公租房保障力度，对低收入住房困难家庭要应保尽保，将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实地方主体责任，继续实行差别化调控，建立健全长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。支持居民自住购房需求，培育住房租赁市场，发展共有产权住房。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让广大人民群众早日实现安居宜居。

小编解读：每年政府工作报告的「重点工作任务」部分，基本上都有一段关于房地产的专门表述。

今年的表述跟去年相比，要更宏观一些，站得高度也更高一些。没有像去年那样提及「合理增加住宅用地」「规范开发、销售、中介等行为」等细节性问题。

因为，今年的政府工作报告在讲成绩的时候，已经有结论，即「三四线城市商品住宅去库存取得明显成效，热点城市房价涨势得到控制」。

也就是说，调控的成绩已经有了，接下来不用再出太多的微观层面的行政手段了，可以把重点着眼到更宏观一些的长效机制上来了。

所以，对于多数城市而言，「限」字头的行政手段应该不太会再加码了。少数城市如果还是上涨势头，那么及时追加「限」字头的行政手段，「差别化调控」这一条还是要一直坚持下去的。

拆迁

原文：启动新的三年棚改攻坚计划，今年开工580万套。

小编解读：回顾历年的政府工作报告，2014年是470万套，2015年是580万套，2016年和2017年的600万套，今年则是580万套。

这说明，棚户区改造仍然是规模庞大。你可以把棚户区改造理解得简单一些，就是拆迁。今年的拆迁量还会挺高的，地方政府还是需要花很多钱去货币安置拆迁户，这样既可以腾出一些建设用地，又可以在商品房市场形成一定的购买力。

共有产权房

原文：支持居民自住购房需求，培育住房租赁市场，发展共有产权住房。

小编解读：这是共有产权住房第一次被写进政府工作报告。

目前，中国大多数城市尚未推出共有产权住房。

目前，在共有产权住房制度探索上走在最前面的城市是北京。2017年9月，北京正式把带有保障性质的「自住型商品住房」改为共有产权住房。

共有产权住房是为了替代漏洞百出的经济适用房，再一次试图满足所谓「夹心层」（买不起商品房、够不着保障房）的需求。

经济适用房是跟新加坡学来的，最终没成功的主要原因是国家规模差异——新加坡是城市型国家，而中国是人口众多、幅员辽阔的大国；共有产权住房是跟英国学来的，我们需要克服的最大障碍是国家发展进程的差异——英国是在大规模城市化完成之后、国家进入经济发展稳固阶段之后推出的，而目前中国还处于城市化汹涌澎湃、经济高速发展阶段。