海南赛马重启：业内预计马彩大概率走体彩发行渠道

　　阔别30年，海南赛马再度聚焦。尽管早在1988年，海南便有发展赛马的设想，但目前并未举行过一次正式的赛马，也无符合国际赛事标准的马场和骑师，软硬件可谓“一穷二白”。不过各路资本却蜂拥而至。这一切不仅缘于海南率先站上了赛马政策高地，更在于赛马运动背后马彩释放的“钱景”及号召力。

　　30年后重启

　　“非常兴奋”“超出预期”，4月中旬，海房网总经理刘述圣看到《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》中关于“赛马运动”的政策后激动不已。尽管只有寥寥数语——“鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目，支持打造国家体育旅游示范区。探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”，但他已然看到赛马重启的曙光。

　　对刘述圣而言，赛马更像是一种难以割舍的情结。早在1992年，他便从海南新闻宣传部门“下海”，担任海南赛马娱乐有限公司（后改为“海南国际体育村”）会员部经理并主编《海南马讯》。其时，按照海南政府的要求，海南赛马项目高标准建设，规划相当超前。该赛马项目规划面积2000亩，其中700亩地用作修建赛马场，并配有专业的草坪跑道、沙土跑道和练习跑道，以及可容纳5万观众的看台、900匹马的马厩和3000辆汽车的停车场，规模浩大。

　　“当时日本和北京地区的建筑设计单位对海南赛马项目进行了详细规划，规划投资总额5亿元。”作为亲历者，刘述圣向新金融观察记者透露，赛马项目由政府主导，大股东海南省信托投资公司占股51%，桂林洋农场以2000亩地入股，持股44%，当时的海南旅游局（后改为海南旅游发展委员会）持股5%。

　　“办公地点都还没有正式确定下来，就有人提着钱要求入会（赛马会），那场景真是让人感慨，也非常有干劲。”刘述圣回忆道。

　　然而，项目刚刚启动就遭遇政策风险。1993年，有关领导在海南视察期间对“赛马”表示否定。受政策限制和资金不足的双重煎熬，海南赛马项目最终夭折。

　　尽管如此，海南从未放弃对赛马运动及相关产业的追求，并希望把赛马业培育成旅游国际岛的亮点。为此，海南当地的企业、协会多次建言开放赛马运动和赛马彩票。人大代表议案中也时常出现赛马方面的建议。

　　此外，海南政府多次与赛马业红火的香港业界会晤沟通，探讨合作空间。相关资料显示，2012、2013年，海南政府先后率队与香港赛马会高层沟通，而最近一次见面则是在去年下半年。但多次讨论后，香港方面认为，政策方面依然不明朗，若仅开放赛马项目，而没有马彩支撑，很难盈利，因此并未取得实质进展。

　　而今，随着海南自贸区、自贸港建设的推进，海南赛马业曾经最大的政策障碍已经拆解，近30年的赛马梦终被唤醒。

　　躁动与“冷水”

　　海南深改方案的发布让外界对重启赛马运动、发行马彩信心大增。

　　多家上市公司宣布进入赛马投资“赛道”。其中，以混凝土、水泥、园林业务为主的海南瑞泽(13.080, -0.37, -2.75%)称，成立全资公司圣华旅游，进军赛马、马术运动，与合作伙伴共同推广赛马文化。而以畜牧业起家的罗牛山(17.380, 1.40, 8.76%)则称，将投资建设“海南国际赛马娱乐文化小镇”，项目总规划占地约500公顷，总投资额287.8亿元，建设内容包括海南国际马术中心、国际赛马公园、行政办公配套及安居房项目。

　　不只是上市公司，海南当地的地产、能源、体育等行业龙头企业也纷纷参与赛马运动、赛马文化、马术俱乐部、驯养基地等相关产业链布局。还有海南以外的企业前来寻找投资机会。

　　一时间，“赛马”成为热门标签，人们纷纷抢注与赛马相关的公司平台。新金融观察记者通过天眼查搜索发现，在海南范围下搜索“赛马”关键词，查询到47家相关公司，涉及马术俱乐部、马匹饲养、马术竞技游戏、赛马文化传媒、赛马旅游等。

　　5月24日，刘述圣第六次提交“海南赛马网络有限公司”的注册申请。他计划与海南省企业联合会等一起打造海南赛马信息及赛事服务平台，以备未来承接赛事网上直播、投注及其它与赛马相关的业务。其间，他用“赛马”的谐音“赛玛”或“码王”等替代词反复申请，也尝试变更经营范围，把马术等内容置换成体育类描述，但均被工商部门驳回。驳回原因包括“赛马或与之谐音相关的不可以作为企业名称”“马术、金融和数字货币积分等相关产业暂不审批”。

　　其实刘述圣心知肚明，5月初海南省工商行政管理局已经紧急叫停了名称和经营范围中含有“赛马”“跑马场”“马会”等字样的登记申请，但他决意要追赶这波热潮。就在登记禁令下发前几天，少数先行者已经顺利“通关”，比如4月26日注册的常青马术俱乐部（海南）有限公司、4月23日注册的国盛百盈（海南）赛马俱乐部有限公司。

　　从海南释放出赛马重启信号，到工商局“泼冷水”，相距不到一个月。业界分析，资本一哄而上可能会使赛马产业出现过剩，滋生泡沫。所以海南政府对赛马产业十分谨慎，意图通过政策让市场降温，避免过度炒作。而历史上，海南曾出现汽车走私、房地产泡沫、天价酒店等现象。为此，海南有关负责人直言，要坚决防止不切实际、头脑发热的倾向，坚决守住房地产、金融、地方政府债务、生态环境保护等底线，禁止“黄赌毒”。

　　马彩是关键

　　目前来看，旅游业、房地产是海南当地支柱产业，但受国家调控影响，海南近年来正力求减少对房地产的依赖，重点加大旅游资源的开发，同时积极寻找旅游资源亮点。业界称，海南有着良好的自然生态资源，但要吸引和留住更多的境内外游客留岛旅游和消费，还需要寻找旅游特色产品支撑，而赛马运动及其背后的马彩被认为是极佳选择。