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安省削减多市议会规模近半的提案及其一波三折的推进过程,堪称时下最热的新闻热点。大家都在关注当多伦多市获得安省下级法院支持后,省长福特还能出什么狠招。 果不其然,福特没有让他的拥戴者失望,安省上诉法院在关键时刻选择为他的提案“背书”。最新新闻披露,安大略省上诉法院已下令中止下级法院的裁决。上诉法院支持安省,意味着多伦多将立即集中精力按照25个选区进行选举。 昨日,由三名法官组成的小组听取了省府和市府双方律师的陈述。今天一早,上诉法院宣布有必要停止早前的法庭裁决,以消除10月22日多伦多市选举的不确定性,让市议会推进市选准备工作。第5号法案将多伦多市议会的规模削减至25个选区。 笔者认为,这已经基本上为福特的提案扫平障碍了。虽然理论上多市还可以针对中止令向加拿大最高法院上诉,但一则竞选临近,留给你继续折腾的时间非常有限,等到成了既定事实,再通过上诉来更改结果意义也不大了。其次我们分析过,市长庄德利已经表明了无心恋战的姿态,这说明继续翻案在空间上的余地也很有限。识时务者为俊杰,相信95%的概率多市议会“瘦身”一成定局,接下来最多就是一些余波了。 不管反对福特的人有多少个痛恨他“践踏民主”的理由,福特此役还是赢得相当漂亮,堪称是他当选省长以来扬名立万、树立威信的第一战。而且,我们也清晰地看到,上诉法院非常巧妙地将此前诸多矛盾的焦点“转移”,使他们的判决同样显得有理有据。 上诉法院裁决认为,5号法案实际上“没有限制候选人在竞选剩余时间内向选民传达信息。”上诉法院的判决写道,“可以理解申诉法官认为第5号法案的时间安排改变了竞选期间选举的规则,他因此认为这对候选人和选民不公平。然而,仅仅是不公平并不违宪“。 换言之,只要时间上没有障碍,就没有问题。不得不说福特此次发难选择的时机非常恰当,在选举程序推进上就算反对的人又再多理由,也没有办法从法律角度告倒他。 上诉法院已经定调“不违宪”,福特的提案在法理上已无障碍。当然这也不能说就是他的大获全胜,至少有可能超过半数(民调)的公众对他可能在安省营造的“不民主、不公平”的氛围心怀忧虑。而且福特此举得罪了一大片多伦多市的官员政客们也是毫无疑问的,另外反对党也借题发挥,在对福特进行指责的同时,也让他的政敌们靠得更紧密了。福兮祸所依,一战成名对拳击手而言非常重要,对政局的马拉松选手而言就很难过早下定论了。 福特表示,5号法案带来的改变将改善多伦多市议会决策流程和效率,并在四年内为多伦多节省2500万元。节省资金这是没有异议的,但能否因为削减市议会规模而带来市政府施政效率的提升,或是相反,走向进一步的无序和混乱,这还有待实践来证明。 |
另一视角
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