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商铺不能正常经营基本都是租客自身的经营问题，房东能否保证商铺正常经营一般在签合同时候会说明的。
如果合同业主没有保证租客由于非经营原因不能经营的时候不用交房租的话，业主是没有义务和责任保证商铺正常经营的。
毕竟商铺正常经营一般都是从事买卖的，卖吃的、卖穿的、卖服务、卖商品等各行各业，从事买卖就意味着要承受风险，不能正常经营就是风险之一。
不能正常经营的情况有很多种，造成的因素也有很多，有的是租户造成，有的非租户造成的。
租户造成不能正常经营的因素有经营不善资金断裂、人手不足无法开店等，这些都是做生意的风险，不应该由业主承担。而非租户因素有小区停水停电、商铺不符合招租要求等，这些都需要业主和租户沟通协商，不能正常经营的时间是否收租。
最后，租户和业主签租借合同的时候，应该要列明特发情况发生的相关解决方案，一般情况都是按照合同进行，商铺不能正常经营，依然要交租，业主不能保证租户正常经营的。
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