发布时间:2022-12-13 06:59:09 文章来源:互联网
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“棚户区改造不是拆迁,但两者的性质不同。在棚户区改造过程中,规范性文件是经过相关部门审批后获得的。如果改造方案是要重建,和普通拆迁不是一个性质。如果要拆的话,不用需要改造就直接拆了。” 由于棚户区特殊的地理位置,其土地性质可能是国有土地,也可能是集体土地。国有土地上的棚户区改造流程主要参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》,集体土地主要适用《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例。值得注意的是,如果棚户区改造同时涉及上述两种不同的土地,需要将采取不同的征收程序。 (一)国有土地上棚户区改造过程

1.征收部门将在需要召开论证会,论证征收是否符合“公共利益需要”及征收的必要性;

2.征收部门对征收范围进行实地调查;

3.组织论证征收补偿方案,征求公众意见;

4.进行社会稳定风险评估,并作出评估报告;

5.作出房屋征收决定前,应当征收补偿费。 (2)集体土地上的棚户区改造过程

1.发布征地公告:市、县级国土资源局在征地范围内发布征地公告,书面告知集体经济组织和村民征地的目的、地点、补偿标准和安置方式。

2.征地调查:市、县级国土资源局会同被征收土地的所有者和使用者,对四至界线、土地用途、土地面积、地上附着物的种类、数量、规格等进行实地调查,填写调查表一式三份,由国土资源局工作人员、被征收土地的所有者和使用者签字。

3.征地补偿安置方案公告:有关市、县人民政府土地行政主管部门应当会同其他有关部门,根据批准的征地方案,自公告之日起45日内,以被征用土地的所有者为单位,拟定征地补偿安置方案,并予以公告。

4.实施补偿和安置计划。 棚户区改造补偿主要有产权调换和货币补偿两种方式,被改造人可任选其一。如果选择产权调换,也就是安置,需要会按照原房屋的面积、用途、结构,就近的标准房型进行安置。超过标准公寓楼的,按照该项目商品房销售价格结算相应金额。重新安置的拆迁面积大于重建住房面积的,相应的超出面积应当增加。当然,选择产权调换,一般来说,需要还会考虑过渡费,也就是拿到安置房之前的安置费。如果选择货币补偿,需要将考虑被改造房屋的市场评估价值,拆迁补偿和安置补助费在临时具体情况具体分析: (一)国有土地上棚户区改造补偿标准

1.货币补偿不得低于房屋征收决定公告之日同类房屋的市场价格。补偿包括: (一)被征收房屋的价值补偿; (2)房屋征收引起的搬迁补偿和临时安置; (三)因房屋征收造成停产停业损失的补偿; (四)奖励和补贴。

2.产权置换不得少于1:1,即拆迁一平方米至少补偿一平方米。值得注意的是,棚户区改造要优先考虑就地搬迁。 (2)集体土地上棚户区改造补偿标准 (1)货币补偿可以参照国有土地上房屋征收的补偿标准,即可以参照周围同类房屋的市场价格进行

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