土地流转后土地是谁的 土地流转主体是谁

家庭土地承包经营权流转的主体包括承包方和受让方。承包方是通过家庭承包取得土地承包经营权的集体经济组织的农户，有权决定土地承包经营权是否流转和如何流转。受让方可以是承包农户，也可以是法律有关规定允许从事农业生产经营的其他组织和个人。

1.除了邻近大中城市郊区或沿海发达地区的农民土地和宅基地资产价值较大外，其他多在偏远地区甚至山区，土地面积较小，价值十分有限，与农民进城落户所需资金相比，杯水车薪。因此，这项政策的主要受益者是城市郊区和沿海发达地区的农民。对于大多数农民来说，受益相对有限。

2.农民虽然有土地流转的现金收入，但由于他们大多没有一技之长，一旦在城镇失去工作，赖以生存的土地也就不复存在，他们也就失去了生活的出路。在给他们相应的社会保障之前，切断他们在农村的退路，会为社会稳定埋下隐患。20世纪90年代和21世纪初，虽然各种农业税费偏高，农产品价格偏低，农民收入低，但总体保持稳定，因为有了自己的土地，温饱问题有了保障。一旦大量农民失去土地，当他们的基本生活保障受到威胁时，很容易引发社会问题。

3.当资本进入农村购买土地和宅基地时，考虑到基层官员中的腐败现象，一旦资本和腐败勾结，农村土地流转就可能演变成资本和腐败的盛宴，在农村掀起新的“圈地运动”，给农民和国家利益造成巨大损失。

4.一旦企业主导农业生产，农民就失去了土地，成为农业工资工人，这将使他们失去自由安排耕作的权利。按照农业企业的要求在固定时间去农田打工，会挫伤农民自主生产的积极性。这也是当初“人民公社”的主要弊端。

5.农产品的价格将大幅上升，损害城市居民的利益。当农业生产由农民进行时，由于他们的生产是分散的，没有规模和定价权，农产品价格可以长期以要求的低价购买。一旦农业土地和生产被资本控制，就会形成一定的行业协会，利用自己的影响力影响农产品的价格和供给，从而影响广大民众的“菜篮子”，增加通货膨胀的压力。

6.由于农业活动由企业控制，由于水稻、小麦等粮食的生产成本高、收益低，许多企业出于追求利润最大化的考虑，会改变传统的粮田用地，转向水产养殖、畜牧养殖、水果、花卉、蔬菜等生产加工。最近广为宣传的成功的农业规模经营都是都是模式。一旦这种农业模式被广泛推广，粮食产量将大幅萎缩。其结果将是提高食品价格，最终负担将转移到人民身上。

7.给城市带来压力。由于现有公共服务设施、医疗、教育等条件和规模的限制，人口的涌入将给本已资源紧张的城市带来压力，城市将变得更加拥挤，城市居民的生活空间将进一步缩小。