顾云昌：我们到现在还没有《住房法》是一大缺憾

2017年房地产调控政策密集发布，2018年则是新时代下二次住房制度改革与房地产长效机制加速建立之年。

20年前，1998年的房改方案开启了中国商品住宅的时代闸门。住建部住房改革专家委员会副主任委员顾云昌当时作为主要执笔人之一，与100多人的房改起草小组成员历时大半年，最终形成一份沉甸甸的房改方案。

如今，又到了住房制度深化改革的时刻。

“中国最近20年成就离不开住房制度改革，这个改革抓住了房地产作为新的经济增长点和新的消费热点。但1998年房改主要是破除了旧体制，还没有真正地建立起新体制。20年后的今天，中央提出新时代要加快建立住房制度，就是要建立起多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。”顾云昌在接受中国房地产报记者采访时表示。

顾云昌认为，中国大力发展住房租赁市场，并不是说租赁市场占市场多大份额就是我们的目标，能买得起为什么不买？租房市场主要针对的是农民工同志和刚毕业大学生等短期买不起住房的人群。中国租赁市场发展离不开投资房客。

“世界上发生的金融危机都和楼市不健康有关”

中国房地产报：中央政治局会议及近日住建部在部署2018年工作时均提出，2018年将深化住房制度改革，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。怎么看这轮改革的影响力？

顾云昌：1998年住房制度改革主要是破除了旧体制，破除得比较彻底，原来的福利分配已经取消了，但是还没有真正地建立起新体制，立新方面做得还不够。所以20年后的今天，中央提出新时代要加快建立住房制度，我归纳为“两多一并”，即多主体供应、多渠道保障和租购并举，这是新住房制度的框架。

加快住房制度改革的目的就是建立“两多一并”新制度，在新的一年中如何在这方面加快推进住房制度改革，最终还要通过改制和立法，即建立新制度、完善新制度，颁布《住房法》，这是一个目标。