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目前在土地流转中，我国耕地的所有权、承包权、经营权是三权分立，互不干扰，其中国家和乡镇集体经济享有耕地的所有权，农户享有土地的承包权和经营权，同时，农户可以将手中的土地经营权流转出去。
关于土地流转，其实流转的是土地的经营权，土地承包权仍归属出让经营权的农户，承包人获得的是土地的经营权。既然土地的经营权能够流转一次，那也就能流转第二次，因此是可以流转的。
但是有一个条件，那就是在第一轮的流转合同中是否有约定允许土地二次流转，否则享有土地承包权的农户有权要求不得二次流转。
另外，关于土地流转不得改变土地性质。
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