房产税如约而至,房价暴涨迫在眉睫!2018年将是最后买房时机

记得去年全国两会，在人大会议首场发布会上，针对当时热议的房产税问题，大会发言人傅莹明确表示，本届人大常委会把制定房地产税法列入了五年立法规划，“今年没把房地产税案提请人大常委会审议的安排”。时隔一年，再逢盛会，房产税问题又来了。

从大会发言人张业遂表态可以看出，房地产税立法目前还处于案的起阶段，从起到立法通过并实施，期间还会涉及多次论证、调研、内部征求意见，以及对社会公开征求意见等程序。而张业遂列举的几个今年还将制定的税法中，并没有提及房地产税，这意味着房地产税可能没有纳入今年人大的立法计划中，但是目前相关工作正在加紧进行，争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。

房地产税的立法难度之大，超过很多人的想象。就房地产税征收的政策配套而言，房地产税的征收，需要对全国房产进行基本的普查，需要全国联网和登记，需要跨地区的协调，需要对住房价值合理的评估。

如果房地产税征税对象界定不清、征税范围过窄，应纳税户占比过低，将无法矫正房产分配的不公，反而会加大居民财富和消费差距。

国外的房地产税是建立在土地住宅私有化和产权清晰的基础上的，但在中国，除土地公有制外，住房的产权也五花八门。按产权性质大体可分为：央产、军产、单位产权和私有产权房；按取得和交易的方式，可细分为：原有私房、房改房、商品房、经适房、安居房、限价房、自住商品房和共有产权房等。

根据财政部部长肖捷此前提出的房地产税立法和实施原则，即“立法先行、充分授权、分步推进”，可以预计，房地产税立法之后，中央层面会明确一个总体框架，包括税收征收范围、豁免的基本条件、税率的标准范围等，主要是对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，而具体的细节则会授权各省进行明确，每个城市征收标准会有差异。不过，在“房住不炒”的大背景下，房地产税的征收也会考虑到刚需和改善性需求，侧重抑制房地产炒作，普通老百姓无需过分担心。