打工者的福利，深圳楼市又迎新动向

深圳，从无到有，外来人口功不可没。到了2017年，深圳常住人口已经超过了1250万，可是，其中818万是非户籍人口。这些非户籍人口中，不少是来自农村的打工者和毕业不久的大学生，在高不可攀的房价和繁华地段高昂的房租面前，“城中村”成为他们的安身之所。

如果说深圳是一座圆梦之城，“城中村”就是一个巨大的梦想孵化器。

深圳“二次房改”的背景下，“城中村”里的房子，开始逐渐成为供应主体，而在大力发展租赁市场的政策利好下，深圳“城中村”也开始改头换面，例如房企整治改造、政企合作改造成人才公寓、房东个人改造等。但随着居住环境的改善，租金也在上涨，租户压力增大，如何权衡企业、业主、租客等之间的利益，成为必须面对的问题。

近日，“深圳发布”刊文称，目前，深圳市正在制定“城中村”总体纲要和分类更新整治的配套政策，并启动实施“城中村”综合治理三年计划。

“城中村”综合整治后，可统筹纳入住房保障体系，而且，住房保障除了此前的住房困难家庭，未来，更多非深户务工人员将可申请保障房。

今年深圳市两会期间，10多名人大代表联合提交建议：“广大非深户人员为深圳的发展作出了重要贡献，能否将他们也纳入住房保障范围？”

市住建局在建议答复中表示，此前，深圳市住房保障范围为户籍住房困难家庭和非户籍住房困难人才家庭，未将量大面广的非户籍外来务工人员纳入保障范围。

不过，今年情况将会改变。为加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体市民住有所居，深圳市正在研究制定新一轮住房制度改革实施意见及配套政策，新政策将进一步完善深圳市住房保障范围，明确将安排一定比例的公共租赁住房房源，面向符合条件的为社会提供公共服务的相关行业人员、先进制造业职工等群体供应。这意味着，更多非深户务工人员将可申请保障房。

8月4日，深圳市正式发布了《关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见》（以下简称“意见”），意见中提出，到2035年，深圳将筹集建设人才住房、安居型商品房和公共租赁住房总量不少于100万套。

可是，深圳土地资源紧缺，寸土寸金，要如何拓宽住房供应渠道，找出这100万套房源？

市人大代表建议，可探索将“城中村”纳入保障性住房。根据深圳市规土委调研数据显示，深圳“城中村”用地总规模约320平方公里，约占深圳土地总面积的1/6。

这个建议得到有关部门的认同。深圳市住建局表示，目前正在制定“城中村”总体纲要和分类更新整治的配套政策，并启动实施“城中村”综合治理三年计划，探索综合整治新模式。

根据计划，深圳市将大力整治“脏乱差”问题，消除消防安全隐患，新建升级“城中村”、出租屋门禁视频系统，推进城中村物业管理全覆盖，优化出租屋和人口管理服务，提升居住品质。“城中村”综合整治后，可统筹纳入住房保障体系，定向分配给符合条件的住房困难家庭。

深圳市还将探索人才住房先租后买、以租抵购制度。

近年来，该项制度已在我国部分地区展开探索，即符合条件的人才可以先行租住人才房或者保障房，在体验满意并有能力购买时，还可以租金抵扣房款。

为了解决保障房公共配套落地难的问题，深圳市拟将配套设施建设进度纳入政府绩效考核范围，以保障性住房指挥部办公室为协调平台，对保障性安居工程周边配套学校的建设进行督办协调，确保已规划的学校按期建设，与项目同步交付使用。