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前些年,我们国家为了改善城中村居民的住房条件,推进了“棚改货币化安置”的项目,大量棚改居民拿着巨额资金到周边购置房产,这也在很大程度上推高了一些城市的房价。而现如今,棚改被旧改所替代,在决策者看来,棚改大拆大建太浪费资源,而旧改可以提高居民的生活质量,帮助居民解决一些的实际的困难,于是,老小区改造在今年全面铺开。
对于老旧小区的改造是几家欢喜几家愁,一些当地居民本来希望动拆迁,拿上几百万或者几套房,可以改变自己的命运,现在老旧小区不再拆迁,而是旧改,这就使他们致富的梦想落空了。而另一些居民觉得,“旧改”还是有不少好处的。在小区原有的基础上进行改造,水电线路重排、小区种上绿化、光纤配套和停车场、安装电梯等。当然,老旧小区改造与棚改不同,棚改是带有一定强制性的,如果遇到顽固派,相关部门可以强制拆迁。而老旧小区改造,要取得所有居民住户的签字同意,才可实行。
因为,旧区改造对于当地所有居民都是好事情,所以基本上没有人反对,但是遇到小区各楼要加装电梯时,据说每户要分摊到3万元的安装、维护费,反对之声就此起彼伏。住在三楼以上的居民表示赞同,而居住在一二层楼的居民却强烈反对。根据我国《物权法》的规定,小区要安装电梯时,需要全部业主的同意,而安装的费用则要所有业主共同承担。但对于一二层楼的居民来说,装电梯自己根本用不到,分摊这笔额外费用支出实在没有必要。
其实,一二层楼居民反对加装电梯也并非没有道理,一方面,他们平时并不坐电梯,让他们出电梯费,确实有点过分。另一方面,在加装了电梯后,一二层楼居民的采光就会受到影响。这样一来,三楼以上的居民的房子升值了,而居住在一二层楼居民的房子却贬值了,住在底层楼居民怎么可能不出来反对呢?而这一问题,对旧楼改造进程带来了很大的影响。
对此,有专家建议,老旧小区改造在加装电梯问题上可以采取电梯刷卡付费的方式,就像乘坐公交车要刷卡一样,谁刷卡谁付费。如果你住在一二楼,不用坐电梯,就不必刷卡,如果是三楼以上的居民,每向上一层就增加一毛钱的支付,这样楼层越高,用电梯次数越多,收取费用也就会越多。然后,再拿收到的钱来支付电梯的安装、维修费用等。这要远比一刀切式的让大家分摊电梯的各种费用要更公平得多。
当然,也有人提出,如果是小区某居民的亲朋好友来访做客,他们每坐一次电梯就要收钱,以后谁还敢来拜访呢?我们认为,这个问题也很好解决,小区楼房坐电梯可以采取积分制,如果某居民的亲朋好友来访,要乘坐电梯了,就可以把这个积分,算在这家居民账上。最终大家算清楚每家使用电梯的次数,然后再按照所占比例进行费用分摊。目前,河北省石家庄市的部分小区正在试点刷卡方案,如果效果不错的话,将会向更多的大城市推广。
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