发布时间:2018-06-26 17:31:02 文章来源:互联网
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  搞半天是因为一条市场传闻:棚改一刀切暂停!其源头在于各地PSL(抵押补充贷款)审批暂停,回收国开行总行,等待新政策,网友认为这意味着棚改的全面叫停。

  这两年来,地方政府棚改资金,主要就是来自政策性银行贷款,即国开行和农发行的棚改专项贷款,央行PSL(抵押补充贷款)投放是此类专项贷款的重要来源,占80%左右。也有地方政府发债,例如棚改专项债,但占少数。

  下午我听到这条传闻,在星球和群里的答复都是,棚改计划全面暂停不可能!

  理由有几个:

  第一,这是国务院在今年“两会”上部署了工作,启动三年棚改攻坚战,开工580万套,是已经纳入了中央和地方的预算草案报告里了,怎么会说变就变?

  第二,三年棚改攻坚战,到2020年结束,虽然我们知道有些房子其实根本不是危房破房,也被地方顺手牵羊纳入了棚改计划,但从中央的角度来说,这是民生工程,国开行过去三年的棚改惠及2000万户家庭,今年580万套暂停,什么概念?国家的棚改本意一方面是去库存,另一方面是改善居民住房。

  第三,到2020年,我们要全面建成小康社会,决胜还有三年时间,如果棚改全部暂停了,这个目标就无法实现!要知道棚改拉动了三四线多少GDP,给三四线农民工创造了多少就业岗位,给三四线棚户区居民脱贫创富了多少神话。这个大局观一定要有。

  后来,据财联社记者消息,国开行总行回收了棚改项目的合同审批权限,此前在分支行可以签订的,现在必须总行审批,但并未暂停所有棚改项目,目前仍在进行中的项目依然继续执行。此外,过去曾经货币安置为主的方式,今年以来多以实物安置为主。

  财经大V曹山石前面说各地PSL审批暂停,回收国开行总行,等待新政策后,又发了条推文,称棚改没有叫停。

  6月25日晚间,国开行新闻办公室紧急回应:今年以来,开发银行严格执行国家有关棚改政策,在国务院相关部委指导下,配合地方政府依法合规开展棚改融资工作。截至5月末,开行今年发放棚改贷款4369亿元,有力支持了棚改续建及2018年580万套新开工项目建设。目前各项工作正在有序开展。

  截至5月底,2018年新增抵押补充贷款(PSL)累计同比增加48%,抵押补充贷款余额为30978亿元,同比增长32%。

  不可否认,货币化安置比例过高,导致三四线房价上涨过快,但棚改已经上路,要中途停止已经不可能了,但未来货币化安置比例会不会降低呢?

  我认为完全有可能!一是考虑到房价上涨过快,未来降低货币化安置比例,加大实物安置比例,这样也可以解决群众的住房问题。二是PLS这样的抵押补充贷款,和MLF一样,有可能会通过降准来替代,因为成本会更低。

  以至于汇率保不住,这些推演不用你来操心了,汇率问题在6-7之间,都是我们可以承受的,人民币强制不让你兑换美元,外资在中国赚了钱,不让你变现带走利润,我们保汇率的手段现在已经越来越驾轻就熟。

  后面这些是我以前写的棚改文章,今天宝宝发烧,又没时间展开分析了,可以再看看以前的文章。

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  创造需求

  此前领导很头疼,三四线房地产去库存最核心的问题,是需求不足,所以就通过棚改来创造需求。

  而国家的棚改本意一方面是去库存,另一方面是改善居民住房。

  但结果一到地方就变了样,把不需要改善住房的宅基地,城郊的城中村,都列入拆迁范围,海口的朋友告诉我,整个城市要拆掉一半,按照五环算,二环到四环之间,地名带村子的都拆掉,不管房子是不是危房旧房。

  海口去年今年明年三年的棚改计划也大的惊人,投资上千亿,改造17万户,海口常住人口才224万,改造的人口大约就占到了25%。而去年海口的新房成交量约6万套,棚改功不可没。

  从2014年开始,棚改数量明显增加,09年全国只有80万户,到2014年达到470万户,去年和今年均为600万户,未来三年年均500万户,总量虽有所减少,但仍是高位数,有的城市明显增加了。

  山东、湖南、贵州、湖北、四川等都是棚改大省。

  比如湖北,截至2016年底,湖北省商品房库存平均消化周期8.7个月,较同期下降6个月。现在一年快过去了,库存消化周期已经下降到6个月以下。

  比如山东,2016年底去化周期降至14个月,其中商品住宅降至10个月,现在的库存肯定在8个月以下了。

  山东济南的人告诉我,他们那也在大拆大建,特别是城郊的农村,都叫城中村,成群的别墅宅基地都被拆了,这些实际上根本不需要改造。

  其实很多城市去库存任务已经完成差不多了,但政府为了政绩,还在打着棚改的旗号,大拆大建。反正这是中央支持的,对棚改工作出色的省还给与奖励呢。

  在去库存任务之前,棚改大部分以安置房为主,但这两年为了去库存,货币化安置比率越来越高了,今年全国各省基本上占比在50%以上,即拆迁后,政府给你钱,你自己去市场上买房。

另一视角

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